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一波未平一波又起:欧企欲发难中国光伏产品

导读: 德国第二大光伏供应商太阳能世界公司(SolarWorld)日前透露,欧盟将于6月底对进口的中国光伏产品启动反倾销调查,并称该动议得到了德国政府的支持。尽管目前此消息尚未得到欧盟官方证实,但业内人士认为,有美国对中国光伏产品发起“双反”调查为先例

  德国第二大光伏供应商太阳能世界公司(SolarWorld)日前透露,欧盟将于6月底对进口的中国光伏产品启动反倾销调查,并称该动议得到了德国政府的支持。尽管目前此消息尚未得到欧盟官方证实,但业内人士认为,有美国对中国光伏产品发起“双反”调查为先例,加之欧洲又处于处理欧债以及希腊问题的棘手阶段,欧盟跟风美国发难中国光伏产品可能性极高。

  德国第二大光伏供应商太阳能世界公司(SolarWorld)6月5日宣布,将在今年年底之前裁掉大约250名位于德国硅片厂和组件厂的员工。该企业称中国“倾销”是一个重要因素。这些员工占其现有3300员工人数的近10%。

  在太阳能世界宣布裁员的前一天,它明确表示,欧盟将于6月底对进口的中国光伏产品启动反倾销调查,并称该动议得到了德国政府的支持。

  尽管资料显示该公司尚未向欧委会正式提交反倾销申诉,但其首席执行官(CEO)阿斯贝克表示,单个欧盟成员国政府或欧委会均有权启动相关程序,2013年初有望获得初步结果。

  对此,英利绿色能源控股有限公司法律总监陈卓向记者表示,在他印象中,这是太阳能世界自2009年宣称要对中国光伏产品提起反倾销调查以来,第三次说相同的话了。

  从目前的情况来看,欧盟跟风美国发难中国光伏产品可能性极高。

  蹩脚的“倾销”逻辑

  德国《经济周刊》日前发文称,自2011年12月份以来,受中国产品冲击,包括Q-CELL在内至少5家欧盟太阳能公司已申请破产。欧盟跟风美国对中国光伏产品“双反”案势头再起。

  5月17日,美国商务部公布了对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果。中国光伏企业遭受了高关税惩罚,这一反倾销税税率处于31.14%~249.96%之间,并将征税措施向前追溯90天。

  太阳能世界正是美国对中国光伏业反倾销案的首要发起者。

  早在3月底,太阳能世界便在德国提起诉讼,希望德国政府介入对中国光伏组件产品的“双反”调查,只不过彼时当地政府未表态。

  太阳能世界是太阳能组件生产商,处在产业链中游,与中国企业存在直接竞争关系。

  光伏产业链包括上游硅料、设备商,中游组件生产商,下游系统集成开发安装商。

  陈卓认为,光伏组件价格自去年以来下降幅度之大、降速之快,主要是整个产业环境所致。光伏行业处在周期性调整期,欧洲又在削减公共开支,绿色能源补贴便是其中之一,这些并非是中国主动发起低价“倾销”所致。

  德国自4月1日起下调光伏补贴的幅度高达29%,并且引入每月下调机制的补贴削减计划。

  “终端用户的补贴幅度降低,直接影响下游系统集成开发安装商,这些项目公司将压力直接传给中游太阳能组件生产商,组件价格便随之下降,多晶硅价格也跟着下降。”陈卓说,“处在中游的中国公司并非主动降价倾销,这是大环境使然,太阳能世界指责中国公司的逻辑是混淆的。”

  此外,太阳能世界目前的成本之困也在于其产业布局和商业判断的失误。

  光伏产业的核心竞争在于成本竞争,包括领先的技术和规模成本优势。美国第一太阳能公司(FirstSolar)便是业界佼佼者。几年前,太阳能世界做全产业链的努力时在技术上遭遇困难,又将生产基地放在成本高昂的欧美,不像第一太阳能将生产基地放在了成本较低的东南亚。

  尽管如此,太阳能世界的经营状况也没有它所宣称的那么惨淡,其毛利水平并不比中国公司差。“不论欧洲、美国还是中国,都有成功的光伏企业。”陈卓说,自然也有经营不善亏损破产的企业。“中国因素”只是挡箭牌。

  复杂的欧盟市场

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