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面对境外IT巨头的合资潮 可以采取三项措施应对

导读: 近年来,随着网络安全和自主可控等政策的出台,在催生了规模可观的国产化IT市场的同时,也重创了国外企业级IT厂商的在华业务,为此,IBM、Intel、AMD、惠普、思科、微软、高通、EMC、VIA等境外IT巨头纷纷积极寻找中国本土的战略合作伙伴。

  OFweek电子工程网讯 近年来,随着网络安全和自主可控等政策的出台,在催生了规模可观的国产化IT市场的同时,也重创了国外企业级IT厂商的在华业务,为此,IBM、Intel、AMD、惠普、思科、微软、高通、EMC、VIA等境外IT巨头纷纷积极寻找中国本土的战略合作伙伴。

  有观点认为,通过和境外IT巨头合作,有可能通过这样的合作帮助其掌握核心技术,借力IT巨头的成功生态圈加速管理变革并与国际接轨,同时也能够顺应中国政府“保障信息安全、核心技术自主可控”的科技发展战略。

  不过从长远发展角度分析,这种做法对中国的信息技术水平提升,虽有一定作用,但对整个国家的信息安全来说,却存在挑战和隐患。

  举例来说,近期微软和中电科的主要合作内容,并没有涉及核心技术和知识产权,也不涉及Windows系统内核开发能力培训、以及技术共享和转让。而微软Windows和设备集团副总裁Yusuf Mehdi也表示,“微软将保留所有关于Windows 10的技术知识产权”。另外,据小道消息称,具体合作方案为中方每年向微软支付2亿美元授权费,合作期10年,且每年授权费增加5000万,每年还要交500万的服务费,每套license交50美元。如果事实真的如此,那这种合作压根不涉及任何技术转让,仅仅是给微软一个马甲而已。

  因此,这种做法虽然对外资有利,但对中国未必有利可图。虽然部分源代码和技术的开放,为我们提供了加快技术发展的机遇,但目前的这种浅层次的合作授权模式,难以做到期望的核心技术消化吸收,难以改变核心技术受制于人、信息安全受制于人的现状。

  更为重要的是,如果没有合理有效的监管和引导,还容易造成国外IT生态对国内产业的进一步垄断,无助于国内产业发展与技术能力的培养,影响我国信息安全产业的自主发展进程,动摇自主产业格局和生态。

  习近平总书记曾多次强调信息安全和产业发展要统筹兼顾,指出“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障,发展是安全的目的”、“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,明确提出中国“要有自己的技术,有过硬的技术”,号召建设“战略清晰、技术先进、产业领先、攻防兼备”的世界一流网络强国。

  为确保国家信息安全战略的实施和我国信息产业的持续发展,可实施以下措施:

  一是加强国家对国企和地方政府引进国外IT核心技术的思想引导和统筹规划,建立健全审查审批制度,事先审查,避免以经济效益为唯一指标盲目、重复引进。

  信息产业的发展不仅仅需要考虑到经济因素,也要考虑到国家信息安全战略因素。因此,在企业和地方政府引起国外IT核心技术、与国外厂商成立合资公司的问题上,国家宜加强统筹规划和指导,兼顾安全与发展、市场效益与本土保护,避免企业和地方政府盲目、重复引进,造成安全隐患,甚至对本土信息产业的健康发展造成冲击。

  二是建立健全自主可控测评认证标准,对已引进或引进后的IT项目进行分级认证,严格确保党政机关、关键行业的信息安全。自主可控是我国信息化发展的重要目标,同时也是对相关企业、科研院所自身能力和进入党政机关、关键行业市场资质的重要评估标准。自主可控包含的范围很广,除了关键核心技术自主可控外,还包括技术能力自主可控、发展主动权自主可控、供应链自主可控等。

  最基本的,在党政机关和关键行业,需要从本土或合资厂商对体系架构修改能力、核心技术掌握程度、核心技术修改能力、关键模块自主替换能力等方面做定量评估。建议有关部门深入探讨,以自主可控、安全可信为基本原则,兼顾生态建设、产业发展,制定相关测评认证标准,在政府机关和关键行业建立严格的审查制度,强化国家信息安全战略得到有效实施。

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责任编辑:Trista
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