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集成电路产业发展迅猛 却存在诸多保护难题

导读: 近年来,我国虽然不断加大对集成电路的扶持力度,并出台了诸多扶持政策,但集成电路整体发展水平仍然较低,集成电路布图设计专有权的申请量较少,且权利人很少通过诉讼来维护自己的合法权益。

我国每年进口货值最高的商品是什么?大多数人的答案可能是石油或矿石等资源性产品,然而正确答案却是集成电路

海关统计数据显示,2015年,我国进口集成电路3139.96亿块,为此支付的费用达2307亿美元(约1.5万亿元人民币),集成电路成为我国每年进口货值最高的商品。

近年来,我国虽然不断加大对集成电路的扶持力度,并出台了诸多扶持政策,但集成电路整体发展水平仍然较低,集成电路布图设计专有权的申请量较少,且权利人很少通过诉讼来维护自己的合法权益。

近日,记者从最高人民法院深圳大学知识产权司法保护理论研究基地、深圳大学法学院和广东省深圳大学知识产权培训基地联合主办的“集成电路布图设计专有权司法保护研讨会”上了解到,因为案件非常少,社会关注度不高,在实践中,集成电路布图设计登记、侵权比对、侵权判定等各个环节仍存在诸多问题,有待引起重视。

具有极大市场价值

集成电路是把一定数量的常用电子元件,如电阻、电容、晶体管等,以及这些元件之间的连线,通过半导体工艺集成在一起,且具有特定功能的电路。在信息化时代,手机、电脑、电视机等这些电子产品都离不开芯片,而芯片正是集成电路的载体。

国家集成电路设计深圳产业化基地主任周生明告诉记者,集成电路是现代电子计算机技术的基石,其已经从当初的“庞然大物”演变为高度微缩的纳米级产品。

谈到我国集成电路产业的整体状况时,深圳市市场监督管理局知识产权处处长陈民钢表示,近年来,我国集成电路产业发展迅猛。中国半导体行业协会的统计数据显示,2015年,我国企业集成电路产品销售额达到3609.8亿元,同比增长19.7%。

但由于起步较晚,我国集成电路产业整体水平较低,总体上处于集成电路产业链的低端水平,高端产品基本上被欧洲、美国和日本等发达国家和地区的企业垄断。我国每年仍需进口大量集成电路产品,以满足国内电子信息产业的快速发展。

存在诸多保护难题

“当前,为加快我国集成电路产业发展,提升技术创新能力,我国亟需继续加大集成电路布图设计专有权的保护力度。”周生明表示。在实践中,加强集成电路布图设计专有权的保护却并非易事。

深圳大学法学院副院长、深圳市中级人民法院知识产权庭副庭长祝建军介绍,按照相关规定,权利人在申请登记集成电路布图设计时,必须提交纸质复制件或图样,还可以选择提交电子文档,并在集成电路布图设计已经投入商业使用的前提下提交芯片,但实践中经常出现权利人提交的3种载体的内容不一致的情况。

针对该问题,国家知识产权局专利复审委员会电学申诉一处处长沈丽在接受本报记者采访时表示,我国集成电路布图设计实行的是登记制,权利人只有到国家知识产权局对集成电路布图设计进行登记才能获得专有权。但是,权利人提交的不同载体的内容必须是一致的,如果出现不一致的情况,应以纸质复制件或图样为准。

祝建军表示,集成电路布图设计保护的另一个难点问题是对其独创性的判断。他认为,根据《集成电路布图设计保护条例》的规定,只有具有独创性的布图设计才能受到保护,而布图设计中的常规设计不受保护。

一般来说,布图设计都是在现有研究成果的基础上进行再创新。布图设计具有独创性,在大多数情况下是指整个布图设计中的某部分布图设计具有独创性,或者是指由常规设计组成的布图设计的组合作为整体具有独创性,只有在极少数情况下是指整个布图设计具有独创性。

沈丽则表示,集成电路布图设计具备独创性应满足“独”和“创”两个条件,两个条件相辅相成,缺一不可。“独”是指设计者独立创作的智力劳动成果,没有复制和抄袭他人作品。

但是,随着集成电路集成度不断增加,功能单元越来越小,设计者在满足越来越苛刻的设计要求和原则的条件下,难以在设计高度和内容上有很多创新突破和变化,因此布图设计的“创”低于我国专利法中的创造性高度。

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