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中资海外半导体并购遇阻 产业转移却是大势所趋

导读: 1月6日,白宫发表了《确保美国在半导体行业长期领先地位》的报告,报告中称,半导体行业对于美国经济和军事优势及国家安全至关重要,而中国政府的半导体产业政策正在对此造成威胁。

1月6日,白宫发表了《确保美国在半导体行业长期领先地位》(Ensuring Long-Term US Leadership in Semiconductors)的报告,报告中称,半导体行业对于美国经济和军事优势及国家安全至关重要,而中国政府的半导体产业政策正在对此造成威胁。

该报告共有44页,发文单位是美国总统科技顾问委员会(President President's Council of Advisors on Science and Technology,PCAST)。报告从半导体产业发展现状、中国的半导体政策及给美国带来的威胁、具体建议等方面论述了委员会的观点。

委员会认为,半导体芯片是现代生活的重要组成部分。它不仅出现在各种电子设备中,还能带动美国就业、刺激消费,对世界经济都有重要影响。它甚至与国家安全息息相关,因为在军事系统中,也有芯片的使用。

从1960年代起,美国在半导体行业中一直处于引领的地位,英特尔高通等公司已经在3000亿美元的市场份额中推动了创新的边界。而今天虽然美国也投入了大量的研发精力,但市场份额却在不断减弱。

其中有一部分原因是人力成本上升,许多公司愿意将总部迁出,使美国制造业外流。报告中提供的数据是:世界范围内,总部位于美国的制造业公司(含芯片厂商)从1980年的42%,降到1990年的30%,2015年这个数字只有13%了。

这份报告的发布缘于中国对半导体行业施行的政策。报告称,中国将在10年内向半导体行业至少投入1500亿美元,通过补贴和收购等方式获得全球半导体行业的领先地位,从而威胁到了美国半导体行业的竞争力和它带来的全球利益。

报告呼吁美国当权者,不能眼睁睁地看着半导体行业的竞争优势流失到其他国家手中,这是没有任何道理的,特别是由于政策原因导致的优势丧失。

报告以台湾地区和韩国为例,说明其他国家或地区在应对中国半导体政策方面所采取的措施,供美国当局参考。

委员会建议美国政府对中国的政策施加影响,具体提到三个方面的建议:

1)增加全球先进技术政策的透明性。

2)恰当地运用国家安全机构,有力回击中国的产业政策。

3)与盟国合作加强全球出口管制和国内投资安全。

报告最后强烈建议联邦政府对中国的半导体产业政策施加影响,并强化美国半导体产业投资环境,领导产业和学术界开拓半导体创新。这对于维持美国的领导地位、发展美国和全球经济、保持国家安全至关重要。

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