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中国广电艰难落地之途

2012-12-12 01:30
路过的码农
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  距离国务院三网融合总体方案规定最后时限只剩不到1个月,中国广播电视网络有限公司(下称“中国广电”)何时正式挂牌成立,还是一个未知数。

  《财经国家周刊》记者从接近广电总局的知情人士处获悉,在此之前,国务院已正式下发国函184号文件,同意由财政部出资,广电总局负责组建和代管,注册资本45亿元,组建中国广电。

  同时,广电总局已发文至各省市级广电局,明确中国广电的正式名称为“中国广播电视网络有限公司”,公司主业为负责全国范围内有线电视网络有关业务,并开展三网融合业务。

  目前,中国广电挂牌前需要解决的一个关键问题是,领导班子的级别与名单的最后敲定,“现在中国广电是比照副部级还是司局级管理,各方意见还不统一。”12月2日,一位知情人士告诉《财经国家周刊》记者。

  业界的一个普遍看法是,如无意外,中国广电会赶在国务院方案的最后时限之前挂牌。但挂牌成立只是它未来漫漫长途的起点。

  直到现在,全国省级广电网络的整合进度依然复杂而缓慢,这意味着,中国广电梦想中的“第四运营商”之路,依然任重道远。

  广电寄望“第四运营商”

  中国广电自筹建至今已历时3年,其间几度周折,始终无法成功落地。

  中国通信网、广电网与互联网走向三网融合,是广电总局绸缪成立中国广电的关键动因。事实上,早在10多年前,广电系统与电信系统就已开始围绕网络媒体业务的控制权展开争夺,随着近年来国家对三网融合的推动加速,双方的矛盾进一步加剧。

  与三大运营商有一个全国统一垂直管理集团公司不同,多年来,各地广电的资产与实际控制权一直都在地方,无法形成统一的战斗力。所以,广电总局只能寄望于整合一个国家级的有线公司,籍此拉起广电系大旗,争夺新网络经济话语权。

  2010年1月,国务院下发《推进三网融合总体方案》,(以下简称5号文),首次明确提出了组建国家级有线电视网络公司的目标。按照5号文时间表,中国广电将在2012年底之前即三网融合的试点阶段完成组建工作,以“初步形成适度竞争的产业格局”。

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