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我国军用无线通信行业发展趋势分析

2013-01-08 10:51
棒棒书香
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  3、行业主要法律法规及政策

  (1)加速军工电子装备和系统的发展

  2003年全国信息产业工作会议要求:“加速军工电子装备和系统的发展,努力完成机械化和信息化建设双重任务,要进一步增强使命感和责任感,牢固树立军工质量第一的意识,全力以赴,确保电子信息装备等重点型号工程任务的完成。”

  (2)“自主创新”战略

  2006年国家出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发?2005?44号)和《国防科技工业中长期科技发展规划纲要》。为了支持这两个政策文件的实施,国务院和国防科工委相继出台了《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策》、《国防科工委关于实施<国防科技工业中长期科技发展规划纲要>增强自主创新能力的若干意见》等配套措施,提出了今后15年科技工作的指导方针是:“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”。

  (3)规范有序地推进军工企事业单位的改制重组、推进军工企业股份制改造

  国防科工委、发改委、国资委《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》(科工法?2007?546号)指出:按照党的十六届三中全会关于使股份制成为公有制主要实现形式的要求,在保证国有经济控制力的前提下,符合条件的军工企业完全可以实行规范的股份制改造,为国防科技工业发展提供新动力。《深化国防科技工业投资体制改革的若干意见》指出:将投资领域分为放开类、限制类和禁止类。其中:放开类,鼓励社会资本进入,不限投资比例;限制类,允许社会资本进入,但重要领域须由国家控股;禁止类,实行国有独资。《国防科工委关于贯彻进一步规范国有企业改制工作的实施意见及修订后的公司法和证券法有关工作的通知》(ZCFG-00000001-2006-014)中指出:随着军工企业改革步伐的加快,将会有更多符合条件的军工企业利用资本市场公开发行证券,这符合企业改革的发展方向。根据《国防科工委、发展改革委、国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见》,为推进和规范军工企业股份制改造工作,国防科工委颁布《军工企业股份制改造实施暂行办法》具体指导军工企业股份制改制和上市。

  (4)鼓励非公有制经济参与国防科技工业建设

  2010年国防科工委颁发了《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》,积极、稳妥地引导非公有制经济规范有序地参与国防科技工业建设,从事武器装备科研生产。2010年国务院颁发了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域,引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制,鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化,允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。这些政策都意味着民营资本参与、融入军工的步伐将走得更快。

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