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展望2014年中国无线电应用与管理发展趋势

2013-12-23 11:18
来源: 赛迪网

  2013年,随着无线电技术应用继续在各行业的加速渗透,一方面无线电频谱资源的重要性更加凸显,另一方面也对无线电管理工作提出了更高的要求。展望2014年,采取多种措施应对频谱危机已成为国际趋势,我国无线电管理法律法规体系将愈加完善,rfid产业将迎来发展新机遇,td-lte商用后将辐射关联产业,无线宽带专网建设将提速。

  一、对2014年形势的基本判断

  (一)采取多种措施应对频谱危机已成为国际趋势

  2013年,移动宽带数据量爆炸式的增长对无线电频谱资源足量供给提出了高的要求,世界各国监管机构采取了多种措施应对频谱危机。一是,700mhz用于移动通信已成为全球趋势。欧美多数发达国家已明确将700mhz用于移动通信发展,亚洲国家也在紧锣密鼓地部署。2013年5月,南亚电信监管委员会(satrc)宣布联合采用apt 700mhz频段的计划,承诺将加快700mhz频段广播电视的模数转换工作,进而为移动宽带这个高价值应用释放出更多频谱,并从国家层面制定明确时间表。satrc成员国包括印度、阿富汗、孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦、伊朗等9个南亚国家。此前,印尼、马来西亚、新加坡、日本等亚太国家也对700mhz频段计划做出了承诺。二是,频谱拍卖仍然是商用频谱分配的主要模式。频谱拍卖可以实现频谱资源的优化配置,并且同时具有高效、透明、客观等优点。2013年2月,英国举行了4g无线频谱拍卖,沃达丰等5家电信运营商中标,总价为23.4亿英镑;9月,台湾开始进行4g频谱拍卖,总计12段频谱的最终竞标总值达到40.2亿美元,是起拍价的3倍以上;10月,奥地利举行了lte无线电频谱拍卖,最后的拍卖所得超过了20亿欧元。三是,各国开始深入开展频谱共享的研究。频谱的物理资源是有限固定的,而实现频谱资源共享是未来提高频谱资源利用效率,提升频谱资源保障能力的有效途径。2013年2月,美国国防预研计划局举办了关于“雷达与通信的频谱接入共享”项目的研讨会,旨在开发军民雷达与通信频谱共享技术;9月,诺基亚西门子通信公司采用td-lte频谱完成全球首次授权共享接入。

  我国频谱资源在无线电技术应用快速发展的今天同样面临如何有效解决供需矛盾的巨大挑战。可以预见的是,2014年,我国无线电管理工作将进一步强化行政、技术、法律和经济四种管理手段的协同应用,探索出一条既符合国际无线电管理发展趋势,又适应我国新形势的无线电管理道路。

  (二)我国无线电管理法律法规体系将愈加完善

  近年来,我国对无线电管理法律法规体系的建设更加重视,尤其是2013年工作力度加大。从国家层面来看,2013年7月1日起,《卫星固定业务通信网内设置使用移动平台地球站管理暂行办法》,规范了全国范围内相关无线电业务的管理工作;10月,《非独立操作使用的无线电发射模块型号核准管理办法(试行)》结束了公示期,正式出台后将完善无线电发射设备型号核准管理;对于已经实施20年的《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》),工业和信息化部无线电管理局一直在积极推动《条例》的修订工作,目前《条例》的修订工作已列入2013年国务院一类立法计划,有望近期出台;除此之外,我国已经成立专家组,正在进行《无线电法》的立法预研和调研。从地方层面来看,2013年1月,福建省信息化局对《福建省无线电管理行政处罚自由裁量权参照执行标准》进行了修订完善;3月1日,《天津市无线电管理条例》正式实施;湖南、浙江等省(区、市)正在积极推进各地无线电管理条例的立法工作。

  2014年,随着全国各地无线电管理法制体系的不断健全和法治意识、立法水平的不断提升,各级无线电管理机构能够有效应对当前无线电管理中的机制体制短板,以及管理工作中出现的新形势、新业态和新问题。

  (三)rfid产业将迎来发展新机遇

  2013年,我国rfid产业在技术、市场、政策等多个方面都呈现出蓬勃向上的发展势头。一是我国发布首个rfid国标。目前全球已经有5大rfid标准,首个国标的发布填补了我国该领域标准的空白,不仅为我国相关企业的长远发展明确了方向,而且还提升了我国未来在国际竞争中的话语权。二是rfid标签成本价格下降。根据国际auto-id中心预测,在大规模生产的情况下,rfid标签生产成本最低能降到5美分;在芯片制造成本方面,由于工艺的限制,标签芯片的成本仍然存在进一步下降的空间。三是rfid产业市场发展空间巨大。据idtechex的最新研究显示,全球rfid市场规模(主要包括标签、读写器和软件或所有其他形式的rfid产品)将从2012年的69.8亿美元增长到78.8亿美元,并将于2020年达到234亿美元。四是我国政策支持为产业发展提供保障。我国各相关政府部门物联网产业与应用的健康发展营造了良好环境。随着“十二五”规划的逐步落实,对物联网的支持力度不断加大,将使我国rfid应用领域迅速拓展,应用需求更加旺盛,规模化应用不断涌现。

  2014年是rfid后国标时代的发展元年,随着电子标签成本的进一步下降、物联网等相关无线电产业的强势带动以及商业模式的逐渐成熟,rfid产业将迎来发展新机遇。

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