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2年试点结束 42家虚商无一获正式牌照

2016-05-17 09:58
络遇
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  实名制关乎虚商存亡

  正如王宁远所述,“实名制”是电信运营行业未来发展的必然趋势,日后这也将成为虚拟运营商资质审核的一个重要组成部分,如果这一问题没有得到很好的解决,将会影响虚拟运营商正式牌照的发放。

  不过,实名制是通信行业的老大难问题,也并非虚商出现后带来的新生事物。

  早在2010年,工信部就宣布实施手机用户实名登记制度,但当时由于没有明确的法律条文支持,实施效果并不理想。2013年,随着《电话用户真实身份信息登记工作方案》的出台,实名制才开始普及实施,此前手机卡大都为非实名。

  即便如此,实名制正式推出后,三大基础运营商投入大量人力物力,也很难完全解决,如今仍有大量非实名制用户。而虚商企业大部分都是租用电信网络资源进行经营,缺乏电信运营经验,在渠道建设、客户识别和后台计费上都需要基础电信运营商的大力支持。

  但不管怎么说,实名制已经关乎虚商未来的“存亡”。根据工信部4月29日下发的《关于加强规范管理促进移动通信转售业务健康发展的通知》(以下简称《通知》),对移动转售企业、基础电信企业,行业管理部门等相关主体均提出明确要求,督促各转售企业立即开展自查自纠,自发文之日起,1个月内,对前期未实名登记、虚假登记的电话号码完成用户身份信息补登记等工作,并将自查自纠情况形成书面报告。工信部还将对自查自纠结果开展抽查,对抽查发现仍然存在问题的企业,依法依规严肃处理。

  清理非实名用户进行时

  对于早前流出去的“非实名制”号卡,虚商们会采取何种方式进行处理呢?

  蜗牛移动方面在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,他们安排了专门团队,以数据分析、客服回访、随机抽查等方式,对存量用户进行多轮排查,要求未实名的用户进行补登记,严格推进非实名用户补登记工作;并通过微信、微博,以及全国多家主流平面媒体发布公告,进一步宣传实名制相关要求,督促部分非实名用户尽快登记。对于那些始终没有进行实名制补登记的卡号,全部进行了关停。

  分享通信方面相关负责人则称要做打击黑卡万里行活动,周一正式开始。“实际上集团前些日子就已经派人在全国各地查了,查完之后我们还成立巡查小组开车在全国各地转,周一从北京出发,第二站是上海。”该相关负责人指出,之所以查完再查,是因为黑卡的贩售还具有流窜的特点,比如广西严抓后,又会转移至贵州省。

  苏宁互联相关负责人告诉记者,从2015年上半年开始,苏宁投入了大力的精力,对线上、线下开户放号的流程进行了优化,并新增了在二代证阅读器等智能设备方面的投入,实现了实名制要求的完整落地。因此,从2015年开始,苏宁互联发展的新用户都已经完全实名制了。

  “现在虚商都在做针对存量用户的实名制核查,即之前发展的用户现在实行实名制。”虚拟运营商研究中心秘书长邹学勇就此指出,现在虚商的处理方式有二种:第一是建议对现有的流通卡使用者去实名登记;第二,对号码已经进去但未使用或者使用频率不高的,建议注销。

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