1300家LED深企面临洗牌,细数五大关键词
在这样的背景下,世界银行国际金融公司中国节能减排融资项目采用技术援助和风险分担的形式,与国内的兴业银行、北京银行和浦发银行开展合作,对于加入能效融资贷款组合的所有贷款,国际金融公司会承担部分损失。此外,国际金融公司还帮助商业银行与市场主要各方建立能效融资项目的联系,协助商业银行对能效贷款项目进行考察和审核,促进这一项目的长期可持续发展。“在中国节能融资项目的带动下,银行业对于能效项目、EMC项目有了新的认识并给予支持,越来越多的银行正陆续开展此项业务。”田海珍表示。
然而,现有的金融产品中,很多节能服务公司也是作为中小企业而不是EMC项目来融资的,贷款也多是中短期贷款。银行出于自身风险的考虑,即使是专门的EMC贷款,在申请时也要求实施节能减排项目的投资回收周期要在5年以内(含),而采用EMC模式的LED照明项目投资的理性回收周期要在6年甚至以上。因此,银行与LED业内机构、行业协会合作,共同开发适合LED照明项目特点的金融产品,才是行业希望看到的解决方案。
缓解融资压力有没有别的办法?
公私合营新模式有待探索,政府拿出资金与银行分担贷款风险,可提高银行放贷积极性
如果说银行贷款是缓解融资压力的传统模式,那么,公私合营型的产业金融模式是一种行政手段向市场手段转变的解决方法。目前,政府向节能服务公司提供节能奖励,这种方式虽然可以调动节能服务企业的积极性、降低项目和融资的风险、增加企业节能项目利润,但由于奖励政策的不确定性,企业不能将这些奖励资金作为一项长期收入来弥补项目的低回报率。
田海珍说:“政府可以尝试将行政手段向市场手段转化,拿出一部分节能奖励资金,采用公私合营的模式,吸引私募资金,成立公私合营的产业基金,向节能服务公司的EMC项目提供金融产品。现在的奖励资金只能用一次,而公私合营的产业基金作为金融产品,可成为能够循环使用的可持续性产品,产品受众群也将成倍增长。”
广东省已经开始了类似模式的实践。2009年,广东省政府投入5000万元引导资金和49.5亿元社会资金共同组成广东绿色产业投资基金,为节能减排和新能源企业项目提供直接投融资服务。基金前期投资方向以推进广东省科技厅的绿色照明示范城市项目为主,通过联动金融资本加大对城市绿色照明的投入,推动绿色照明产业发展。
还有一种公私合营合作方式是将政府奖励资金作为担保向银行贷款,从银行贷出的款项在这里成为私营资金,用于发展节能服务产业。节能服务公司由于自身的特点,没有足够的固定资产可以作为抵押向银行申请贷款。如果政府可以将一部分资金拿出来作为贷款担保,与银行一起分担贷款风险,银行对节能服务公司的放贷积极性必将被调动起来,节能服务公司的融资问题也能得到有效解决。
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