中国移动一家独大电信行业重组与体制改革势在必行！

2016-01-29 13:57

　　1月28日，工信部下发了关于电信服务质量的通告，其中数据显示：截至2015年年底，全国电话用户总数达到15.37亿户，其中移动电话用户13.06亿户；固定宽带接入用户达到2.13亿户，全国新增4G用户2.89亿，其总数已达到3.86亿户。

　　再来看一组2015年12月份网络公布的数据：

　　中国移动2015年12月份用户净增数105.3万户，年度累计用户增长1960.7万户，总用户数达8.26亿户。此前，中国移动董事长尚冰表示，4G用户总数达3.12282亿户，2016年4G用户目标5亿户。

　　中国电信杨杰透露，2015年中电信4G用户数达9100万，2016年4G用户渗透率目标为超过80%。

　　中国联通2015年12月份业务数据显示，当月流失移动用户26.2万户，总户数不到2.87亿户。至此，中国联通已连续11个月遭遇用户数下滑。

　　以上的两份数据也充分说明了一个原因：中国移动的总用户数8.26亿户已大于中国电信和联通的总和，其4G总用户数3.12282亿户是全国4G用户总数的80%。至此，电信行业已从“一强二弱”变成了中国移动的一家独大。中国联通和中国电信为了挽救被中国移动步步蚕食的不利局面，一度传出合并取暖的消息，然而单从数据上看，二者的这次结合很难对中国移动形成威胁。

　　市场条件下缺少竞争其服务质量是很难保证的。工信部昨日发布的通告中就有提到电信服务申诉情况：2015年，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构通过12300申诉热线、政府网站等渠道，共受理电信服务申诉73319人次，同比上升29.5%，年度百万用户申诉率为42.1人次，同比上升27.8%。

　　运营商从早期的通信局拆分到六、七家的运营商，在市场因素作用下又整合为现在的三大运营商，经过长期的相对垄断与恶性竞争阶段最后才形成中国移动一家独大的局面。电信行业对于人们的重要性不言而喻，运营商数量太多，其实力参差不齐，服务质量难以保障，小运营商很难存活；运营商如果只有一到两家，那么就有可能形成垄断，对于老百姓来说是极为不利的。实际情况来看，运营商的数量最好是三到四家最为合理。

　　既然中国电信和联通抱团取暖回天乏术，那么就有人提出最好的解决方案是拆分中国移动。拆分中国移动并无不可，但如何拆分，怎样去拆分本身就是一个难题了。是从业务的类别上，还是从分管的区域上，又或者是分成几家呢？等等都是一系列要考虑的问题。不合理的拆分很容易形成主营的业务单一，或分管区域受限，再者，强者就该被千刀万剐吗？最后，从根源和亲疏关系上讲，一旦遇到危机，中国移动的子公司们很容易达成统一战线，未来市场竞争势必还是中国移动、中国电信和联通的对抗。因此，即使拆分也很难从根源上解决问题。

　　现今，人们的通信方式也日渐多元化，中国的电信行业亟需一场大刀阔斧的体制改革来适应飞速发展的通信行业，与其修修补补何不推倒重来？