拜登最新行政令：100天严审芯片供应链，剑指4大关键产品

2021-02-25 17:19

新行政令签署，会带来哪些影响？

据行政令内容显示，还将指导六大部门审查，以国防部增强国防工业基础为蓝本，它将侧重于国防、公共卫生、通信技术、运输、能源和食品生产领域。一旦在关键产业发现重大风险，美国政府积极推动供应链转移，将供应商自中国等竞争对手国家，转移至本土或其他盟国。

那么到底会带来哪些影响？从半导体芯片领域来看，拜登迫切想要通过立法立法解决问题的背后，是对中国半导体产业飞速发展的警惕。当前全球芯片行业到底是什么状态呢？据OFweek电子工程网向半导体芯片产业人士了解到，汽车行业缺芯，部分产能优先转移到汽车芯片领域，从而挤压了其余芯厂商芯片需求。整体来说，半导体产业产能吃紧，相关上下游厂商的供货进度都受到了不小影响。这也说明，在全球半导体芯片发展一体化的情况下，加强对美国半导体芯片供应链的审查，表面上看是对本土化芯片产业的保护，实际上却会引发全球同步的连锁反应。

其次，保护本土半导体芯片供应链，说白了就是要政府投入更加庞大的资金来支持。据SIA数据，目前美国半导体公司销售额占全球的47％，但半导体产量仅占12％。主要原因在于，这些公司都将大部分制造业务外包给了海外公司。那么光靠美国政府接下来投入的资金，是否足以打动这些公司回到人工、材料等各方面成本都更高的本土去提高产能呢？这点也值得人们探究。

据悉，电动汽车高容量电池被列入关键产品之一，这也是近几年来，美国在审查中首次提到的领域。加强对电动汽车高容量电池供应链的审查，短期内来看，对国内市值高达8000亿的宁德时代及其他电池巨头，会造成一定的市场压力。长期来看影响倒是没有半导体芯片那么大。

在稀土金属领域，早在前几年，不少人想用“稀土牌”来对美国进行反制，实际上美国也有自己的稀土产业链。只是缺陷在于之前没有投入过多精力进行开采，原因是什么在这里就不多提了。但事到如今，美国想要再投入重金捡起稀土产业链绝非易事。而笔者唯一能看出的，或许真的是美国想减少对中国稀土出口的依赖。

对于药品来说，由于笔者对该行业确实了解甚少，在此借用知乎一位网友＠“王阳翟”的回答：“对于原料药等并没有那么稀缺，科技含量也没有那么高的产品，存在生产回流美国或者转移到美国所谓的“盟友”等国生产的可能性。但如果真的这么干，成本肯定会上升。是双输的做法。”

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