对于本次深圳12项LED标准地方出台，深圳LED产业标准联盟相关负责人说，这是深圳首批推出的LED产业地方标准，这些标准还将上报到广东省、国家标准化委员会，一旦通过审核，将成为省级、国家级的标准，从而令深圳LED产业可以掌握更多的市场主动权。

　　从地方标准开始，企业深入参与标准制定。或许，深圳的做法，将成为企业与当地政府共同参与国家标准制定的范本。而珠三角的LED产业崛起，在中国LED标准进程中，颇具王者风范。

　　四、LED标准至关重要 重视LED检测方可实现顺利销售

　　随着LED制造工艺的不断进步和新材料的开发，其应用范围不断扩大。

　　LED产业是高科技产业，属于环保、节能减排政策鼓励发展的产业，因此受到各国政府的广泛重视。LED照明产品尤其是LED灯具凭借其在寿命、节能、可靠性高以及低污染等方面的优势在这几年发展迅速，对人们日常生活的影响也不断增加，市场潜力巨大。

　　近几年，半导体照明产业发展迅速，美国、欧洲和亚洲各个国家和地区纷纷从国家战略高度进行系统部署。中国政府在2003年正式启动了“国家半导体照明工程”，经过近十年的努力，我国的半导体照明产业已初具规模，具备了高速发展，冲进世界前三强的基础。今年9月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，半导体照明位列其中。

　　各国法规要求

　　中国根据中国强制性产品认证体制（CCC）的要求，所有在中国市场销售的属于CCC认证目录下的室内显示屏和灯具都必须进行CCC认证，加贴CCC认证标志。目前CCC认证涉及的LED产品主要有：LED室内显示屏；采用LED为光源的固定式通用灯具，如LED日光灯；采用LED为光源的可移式灯具，如LED台灯；采用LED为光源的嵌入式灯具，如LED筒灯、射灯等。半导体照明已经成为全球性的机会，现在这个时期正是中国LED照明产业发展的大好时期。但是与此同时，随着LED产业的不断发展和应用领域的不断扩大。

　　美国：美国是全球LED产业最为发达的地区之一，也是我国最大的出口市场，美国在LED标准规范制定方面，一直居于世界领先地位，除了目前已经形成了较为完善的安全、电磁兼容规范外，美国电气制造商协会、北美照明协会还针对LED光源的特点，制定了有关电气、广度和色度方面的要求及测试方法。

　　欧盟：对LED照明产品而言，最重要的就是满足欧洲对灯具的强制性要求，才能顺利进入欧盟市场。主要包括LVD制定、EMC指令、能效要求（ErP指令）、环保要求（RoHS&WEEE指令）。此外，美国的“能源之星”计划也迅速推进有关半导体照明产品的能效标准，以提高其发光效率和相关性能。出口北美市场的主要认证由UL、ETL、FCC和ENERGYSTAR（能源之星）等几种。

　　日本：LED照明产品进入市场，必须满足《电气用品安全法》及其相关法规的要求。目前出口日本市场强制性的要求主要包括：如果控制装置是外置的，则必须符合J61347-2-13《LED控制装置一般和安全性能要求》，合格后加贴菱形PSE标志；LED灯具也需要满足J55015《电气照明和类似设备的无线电骚扰性能的限值和测试方法》的要求。

　　各国政府开始制定与LED相关的法律法规，规范LED市场。对于LED企业来说，要想实现产品的顺利销售，就必须加强法规的收集，分析其目标和准确理解掌握其技术要求，加以深入研究，制定应对措施。

　　——LED政策观察

　　一、利好政策四季度出台 LED抢跑节能减排攻坚战

　　2011年9月7日，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确“节能减排”仍将继续作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，在“十二五”期间得到重点推进。

　　2011年9月27日，全国节能减排工作电视电话会议召开。会上提出，我国要着力优化产业结构，促进节能减排，大力发展战略性新兴产业，加快淘汰落后生产能力，大力发展循环经济。另外，《“十二五”节能环保产业发展规划》将在近期召开的第七届环保大会上发布。其中，针对节能环保企业税收减免、提高产业集中度等内容将是规划亮点。

　　在国家政策的刺激下，“节能减排”成为当下我国经济结构调整的关键词之一，与节能环保相关的产业也将获得长足发展。其中，绿色照明节能改造、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程纷纷被列为节能重点工程。此外在推动商业和民用节能中，《“十二五”节能减排综合性工作方案》也明确指出要加快设施节能改造，严格用能管理，引导消费行为，在居民中推广使用高效节能家电、照明产品。并且将“半导体照明‘列入’加大节能减排技术产业化示范”项目中。

　　当“节能减排”成为经济发展的关键词之一，半导体照明就显现出了其不可或缺的战略地位。有关统计显示，照明用电占用社会消耗总电量的12%，节能减排潜力巨大。而按照国家发改委公布的《中国淘汰白炽灯路线图》，到2016年，中国将彻底淘汰使用普通照明用白炽灯，预计每年可节电480亿千瓦时。

　　记者了解到，第四季度有关半导体照明的多项引导政策有望陆续出台，成为落实“节能减排”的重要助力。一方面，财政部正会同发改委等主管部门，计划对半导体照明产品进行补贴，预计四季度推出。此外，科技部有关“十城万盏”落实措施的指导意见也有望于第四季度发布。

　　业内人士认为，这将进一步撬动LED照明应用市场，加速LED照明的示范应用和普及，并且有望从根本上缓解芯片产能过剩预期的压力，至2015年末中国的LED照明渗透率有望达到甚至超过20%。

　　1、补贴撬动LED照明终端应用

　　据知情人士透露，财政部会同发改委等主管部门即将对半导体照明产品进行补贴，预计第四季度启动，会优先启动针对室内照明和商业照明的产品补贴，比如筒灯、射灯，然后逐步扩大补贴力度和范围。

　　据悉，国家标准化管理委员会日前已完成23项LED国标的征求意见工作，业内人士认为，这为补贴的实施扫清了标准环境障碍。

　　据透露，该项补贴初期将对节能灯和LED照明共同推广，而后逐步扩大LED的比例和份额，压缩节能灯补贴的份额和力度。“补贴更多起到的是撬动市场应用的杠杆作用。”该人士称，“这不仅将促进一级市场的半导体照明应用扩大，而且会带动二、三线市场商业照明启动。”

　　记者还了解到，科技部有关“十城万盏”落实措施的指导意见也有望于11月发布，对于各地的“十城万盏”项目实施进行统筹指导，进一步规范落实政策。

　　业内人士认为，多项引导政策四季度集中下发，将进一步撬动LED照明应用市场。据国家发改委人士预测，“十二五”期间，LED产业有望实现翻两番的目标。至2015年末中国的LED照明渗透率达20%。而业内普遍估计则更为乐观，预计到2015年，中国户外LED照明渗透率达60%-80%，室内商用LED照明渗透率达25%-30%，室内家居LED照明渗透率约5%-10%，中国市场LED照明整体渗透率将达到、甚至超过20%。

　　而在以政策引导撬动市场应用方面，地方政府已经先行。据悉，广东省已考虑免费推广LED照明，按照其规划，明年是LED照明进入室内照明的开启年，到2015年，LED照明要占广东室内照明的三成。未来两年将有超过60万盏LED路灯照亮珠三角都市圈的夜空

　　此外，《宁波市“十城万盏”半导体照明应用工程补助专项资金管理暂行办法》也提出，2011-2015年，市财政每年安排1000万元，县区、管委会财政安排相应的预算，设立专项资金，用于宁波市“十城万盏”半导体照明应用工程补助和推进工作。特别值得注意的是，除了道路和景观照明外，室内照明也在补贴之中。

　　2、行业结构性过剩有望缓解

　　实际上，目前整个LED产业正陷入结构性过剩的危机，产业链上蓝宝石衬底、芯片、封装、应用的价格一路走低。据高工LED产业研究所统计，今年1-7月，2寸蓝宝石衬底的价格从年初最高35美元/片，下降至目前的13-15美元/片，平均下降幅度超过50%;LED芯片平均降价25%;LED封装平均降价23%;LED应用平均降价也达到21%。而不同种类产品价格变化差别较大，部分灯串价格降幅甚至高达75%。

　　申银万国在研究报告中指出，LED照明成本过去十年下降年率为28%，预计今后2-3年照明成本仍将以每年25%左右的速度下降。目前LED灯的价格也在持续下降，较2010年底下降20%-30%，在商用领域已然具有明显经济性。

　　业内分析人士普遍认为，一方面是价格和成本的降低，另一方面的补贴即将到位，一旦LED产品入围绿色照明工程，与节能灯的价格差有望进一步缩小，这将有助于打开其终端市场，从根本上缓解芯片产能过剩预期的压力。

　　而除了政策的引导和刺激，日益高企的电价也使半导体照明的应用替代成为必然。在这方面日本不失为一个典型的案例。根据LEDinside的统计，2010年日本LED照明渗透率为10%。今年日本大地震以后，第二季度的日本LED灯泡市场渗透率已达25%-30%，较第一季度的10%至15%有大幅成长，预计第三季度更将达到30%-35%。

　　三星LED照明中华营业总监汤乃斌指出，日本震后限电及高电价，是LED灯泡迅速从商用、公用市场进入家用市场的重要原因。此外日本政府积极推动和高补贴政策，给用户和消费者直接带来实惠，引发LED照明应用市场的加速成长。

　　汤乃斌表示，随着中国国内电力消耗上升，各地“电荒”导致能源成本的上涨趋势已成定局，2004年起终端销售电价也已节节调高，消费者已经有了更换LED照明产品的动力。

　　瑞丰光电董事长龚伟斌指出，一旦政府通过补贴推动LED照明应用，对整个LED产业都将是利好，但会首先体现在下游产品应用环节，缓解目前的结构性过剩，再逐步传导至封装和芯片，但后者速度可能没有这么快。他还透露，目前芯片的价格已经在逐步企稳。

　　二、广东万亿产业集群崛起 瞄准LED等战略性新兴产业

　　经历两个月的调研，日前省政协出台一份题为 《依靠自主创新，加快我省战略性新兴产业发展》的专题调研报告。“广东战略性新兴产业起步早、发展快、后劲足，与发达国家差距并不大。只要抓住自主创新，广东完全有可能与发达国家竞争，在一些领域抢占经济技术制高点。”这份报告披露的内容，足以引起社会公众的关注。

　　目前，广东新兴产业发展究竟怎样？在国际上处于怎样的竞争地位？将来是否有赶超发达国家的可能性？未来还需突破哪些难关……这些问题值得关注。

　　万亿产业集群崛起

　　“广东新兴产业发展迅猛，正在进入一个爆发式的增长期。” 省政协委员、省科学技术情报研究所研究员罗秀豪告诉记者，据初步统计，2010年，我省战略性新兴产业总产值1.2万亿元，同比增长31％。其中，有的战略性新兴产业几乎每年都保持着50％的增长速度。

　　高端新型电子信息、新能源汽车、LED三大重点战略性新兴产业发展迅猛，在全国占有重要地位。省政协的调查数据显示，广东已成为全国LED的重要生产基地和贸易中心，全省LED产业实现产值853亿元，产值和产量约占全国的70％，产业规模约占全国的50％；新能源汽车动力电池产量约占全国的40％，居全国首位；高端新型电子信息产业产值和增加值分别达到4848亿元、1212亿元，继续保持全国领先地位。

　　一个万亿级的新兴产业集群正在广东崛起。省政协委员、广东外语外贸大学市场与企业研究中心主任王卫红列举道，制造LED的零部件、材料，其中90％都能由广东本地和周边地区供应。可以说，广东已经形成了上游外延片生产、中游芯片制造、下游封装应用的LED完整产业链。

　　与此同时，新兴产业企业正掌握着越来越多的关键技术。省政协的调查报告写道：“2010年，广东战略性新兴产业发明专利授权量居全国首位，取得突破性技术50多项。其中在LED产业链中，广东高端化发展趋势明显，芯片制造技术领域专利申请量达1693件，约占相关专利总量的20％，连续多年保持30％以上的增长。”

　　罗秀豪表示，芯片是LED生产中的核心价值所在，至少占据LED灯具成本的1/3。而发达国家在LED芯片技术上掌握了话语权，国内大多数高端芯片需要依赖进口。广东LED企业正在努力改写受制于人的尴尬，江门真明丽集团和南沙晶科公司的LED芯片制造、外延片生产等核心技术都接近或达到国际先进水平。

　　“2009年，全省芯片、外延片等上游产品只占据LED总产值的一成左右。仅仅一年时间后，2010年这个比例就上升到两成。” 罗秀豪表示，这个数字的变化，意味着广东企业不再满足于下游的封装环节，开始向附加值高的中上游产业链攀升。

　　值得关注的是，目前大多数政府和企业都已经注意到“标准”的价值。“抢占了标准制定权，就抢占了产业发展的话语权。”王卫红表示，让许多新兴企业苦恼的是，目前行业内的标准尚未制定，给企业造成很大影响。目前，省科技厅组织的“标杆体系”建设，成为探索标准的有效形式。

　　与发达国家尚有距离

　　“广东战略性新兴产业起步早、发展快、后劲足，一些重要领域与发达国家的差距并不大。”这是省政协调研组得出的结论。

　　“广东的新能源汽车技术，由于起步早、投入大，在全球舞台上都占有一席之地。” 罗秀豪表示。作为比尔·盖茨的老朋友，“股神”巴菲特从来没有买过微软的股票，却在2008年以18亿港元认购了比亚迪10％的股份，从而让这家默默无闻的中国汽车企业进入全球视野。

　　“正是因为比亚迪在新能源领域的电动汽车、储能电站、太阳能电站这三大梦想打动了我。”作为在股票市场上屡战屡胜的不倒翁，这位信奉价值投资的大师，从来不买没有把握的股票。目前，深圳比亚迪是全球最顶尖的新能源汽车生产企业之一。

　　王卫红也表示，以OLED（有机发光二极管）为例，东莞宏威数码联合华南理工大学、中山大学等组建OLED材料和设备技术产业化开发联盟，自行研发的2.5代OLED平板显示器成套装备生产线，技术水平与日本、韩国等发达国家处在同一起跑线上。

　　然而，与发达国家相比，广东新兴产业还面临着核心技术仍有差距、上游产品竞争压力大等突出问题。罗秀豪长期研究自主创新相关课题，他向记者表示，广东高新技术相关的发明专利，有90％左右来自跨国公司。在新兴产业的关键环节、核心技术上，同样大多数被国外企业所掌握，比如集成电路的芯片制造设备，80％都是来自国外。

　　LED的上下游产业链发展状况，让王卫红很受触动。她感慨道，作为LED芯片生产的关键设备MOCVD（金属有机化合物化学气相沉积系统），几乎完全依赖于从德国、美国等欧美国家进口，价格十分昂贵。“国内LED产业要想在世界上拥有定价权、话语权，还需对设备等高端领域快速进行突破。”

　　同时，在新兴产业发展的产业化水平、高端人才聚集度、政策环境等方面，广东与发达国家也尚有距离。罗秀豪对比道，上个世纪90年代末日本混合动力汽车已问世，是世界上最早实现批量生产的，并且有着稳定的销量。而广东的新能源汽车正处于产业化的初级阶段，市场化的道路还很长。

　　只有正视差距、找出问题，才能更好地发展。省政协调研报告表示，只要我们坚定信心，抓住自主创新这一关键环节，广东战略性新兴产业发展完全有可能摆脱低端的传统发展模式，能够与发达国家在差距不大的起跑线上进行竞争，在一些领域甚至有可能抢占经济技术制高点，实现产业大跨越。

　　用核心技术“杀出血路”