当地时间4月16日，路透社曝光美国国会参议员给美国商务部的信件，内容为对所有14nm以下的任何中国芯片公司实施出口管制。

来源：路透社

4月16日，路透社爆料，在给美国商务部长吉娜·雷蒙多的任命信中，美国国会代表迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）和参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）表示，要求将获得美国许可才能将使用美国技术在国外制造的半导体出售给华为的规定，范围扩大至设计14nm以下芯片的所有中国公司。

一旦美国商务部通过或发布正式规定，所有中国境内的先进芯片设计和制造企业购买，使用含一定比例的美国技术的软件，芯片，设备等都将被出口许可证管制，类似华为的事件将规模重现。

信中提到，IP，EDA软件，EUV，DUV蚀刻机等制造14nm以下芯片的设备软件进口，全部要申请许可。

当然，这则消息也只不过是对两位议员先前的报道，这两位议员分别是参议员汤姆－科顿（Tom Cotton）和众议员迈克尔－麦考尔（Michael McCaul），并不代表美国国会的态度。这项，美国商务部的一位代表在确认收到这封信后指出，该机构“正在不断审查情况，可能有必要采取进一步行动”。

英文报道如下：

路透社）－国会中国鹰派敦促拜登政府限制向中国公司销售芯片制造工具，这类似于对电信设备制造商华为技术有限公司（Huawei Technologies Co．）采取的行动。

在给美国商务部长吉娜·雷蒙多的一封信中，代表迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）和参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）表示，要求获得美国许可才能将使用美国技术在国外制造的半导体出售给华为的规定，应适用于设计14纳米以下的更先进芯片的任何中国公司。

这封信的日期为4月13日，于周四公开。该信寻求销售电子设计自动化（EDA）软件的许可，以及对中国公司与芯片相关的销售的其他限制。

信中说，这些行动将“确保美国公司以及合作伙伴和盟国的公司不得向共产党出售其将使我们吊死的绳索。”

商务部的一位代表在确认收到这封信后指出，上周有七个中国超级计算实体被列入了贸易黑名单。

这位人士说，该机构“正在不断审查情况，以确定是否有必要采取进一步行动。”

去年，美国发布了一项规则，要求向使用美国芯片制造设备在海外生产的华为销售半导体的许可证，扩大了其范围，以中止向该公司的出口。

由于国家安全和外交政策方面的考虑，华为在2019年被美国商务部列入“实体清单”。

该黑名单限制了美国供应商对华为的销售，但并未打击国外制造的商用芯片。作为回应，美国扩大了《外国直接产品规定》，该规定对华为的基于美国技术或软件的外国制造商品进行了美国监管。

本周的信是在天津Ph信息技术公司和其他六个中国超级计算实体被列入实体名单以支持军事现代化努力之后寄出的。

Cotton和McCaul不仅希望将美国的销售限制在Phytium，而且还要求任何使用美国工具制造Phytium设计的半导体芯片的公司都需要获得许可。

他们说，任何简短的话，“将是伪装成一种有力行动的一半措施。”

（Karen Freifeld在纽约的报道，克里斯·桑德斯和马修·刘易斯的编辑）

据悉，两位议员的建议不只是要对14nm工艺制造管制，更主要是要对EDA软件限制，而且这个事件跟飞腾公司有关。

两位议员说，《华盛顿邮报》最近的一篇报道显示，中国天津飞腾信息技术公司（Phytium Technology）用美国EDA软件设计的高端芯片，就被用在中国军方研发超音速导弹的超级计算机上。这些计算机所在的中国空气动力研究与发展中心已被美国商务部列入出口管制实体清单20年。

美国政府上星期以危害“美国国家安全或美国对外政策利益”为由，将七家中国超级计算机公司和研究机构纳入实体清单，其中包括飞腾公司。供应商采购产品或技术，必须向美国商务部申请许可，通过严格审查。

飞腾公司不是第一家被制裁的中国芯片设计公司。在此之前，美国对华为的制裁也让两家芯片公司海思无法继续获得美国的EDA软件。没有限制其他中国企业购买美国公司的EDA软件，而且有报道显示，中国数十家地方政府干预的企业大量投资半导体芯片设计公司并购买美国两大EDA公司的软件授权。

限制EDA软件，会造成哪些影响？

虽然该消息还只是不过是国会议员，两位议员也不能代表美国国会的态度，但是我们依然要认识到这背后可能会造成的影响。

对于系统厂商而言，如果说芯片是子弹，是粮食的话，那么芯片EDA工具则是制造子弹，加工粮食的工具，其明显的一斑。不高。

而目前的EDA行业存在着高度垄断，Synopsys，Cadence以及Mentor垄断了国内芯片设计95％以上的市场。事实，一旦限制了国内芯片设计企业使用国外的EDA软件，等于直接掐住了国产芯片设计的脖子。

那么国内目前的EDA产业发展的到底怎么样呢？也并非完全没有机会，要知道，转换IC产业的百花齐放布局出现，IC产业也出现了很多新的方向，诸如AIoT，AI，5G等，新的在这些方面，原先的EDA大厂可能拥有自己的一套标准产品，而在全芯片并行门级仿真，复杂电路的快捷方式ECO收敛，先进工艺的稳定性审查领域，大量中小EDA企业反倒是开创了更多更新的解决方案。

目前国家也在大力推动芯片产业发展，EDA就是其中的重要一环，在国家及地方政府的大力支持下，已拥有华大九天，广立微，芯禾科技，蓝海微，九同方微，博达微，概伦电子，珂晶达，创联智软等EDA企业不过，目前还存在产品线不够全，与先进工艺结合不足等问题，还需要持续改善。