11月26消息，据外媒报道，就在今天，意大利反垄断监管机构再次制裁了美国知名企业谷歌和苹果，分别对这两家企业罚款 1000 万欧元（约合 1123 万美元），当局称其确定了两项违反《消费者法》的行为，即两家企业在用户数据的商业使用方面存在“不透明”和“侵略性做法”。

意大利竞争与市场管理局（AGCM）在声明中标识，这两家公司在收集和使用访问其服务的用户的数据时，未提供明确和即时的信息。

欧盟国家严厉监管美国科技巨头

值得一提的是，欧盟多个国家早在11月18日时就达成了一份协议，该协议将针对目前市值至少在800亿欧元的企业实施更严厉的监管，限制他们在数字经济中的反竞争行为，据悉，该份协议里针对的企业包括谷歌、亚马逊、苹果、Facebook 和微软等多个美国公司。

另外，就在昨天，欧盟国家在一项遏制美国科技巨头的新规上达成了共同立场，并将迫使这些企业采取更多措施来监管各自平台上的非法内容。

为了持续调查美国科技企业反垄断情况，欧盟于2020年12月15日提出了两套针对亚马逊、苹果公司、Alphabet 旗下谷歌公司和 Facebook（现已更名为 Meta）的规则，分别名为“数字市场法案”（Digital Markets Act）和“数字服务法案”（Digital Services Act）。

数字市场法案主要针对一些控制着网络平台的数据和访问入口的公司 ，该法案列出了一份该做什么和不该做什么的清单，并提议对违规者处以最高相当于其全球营业额 10％ 的罚款。

而数字服务法案则是要求科技巨头采取更多措施来解决其平台上的非法内容，对违规者的罚款最高可达全球营业额的 6％。

就在三天前，意大利反垄断机构对美国科技巨头亚马逊和苹果处以逾2亿欧元（2．25亿美元）的罚款，理由是这两家公司被指涉嫌在苹果和耳机品牌Beats产品的销售中进行反竞争合作。

该机构在周二发表的一份声明中表示，“2018年10月31日签订的协议中的合同条款禁止苹果和Beats产品的官方和非官方转售商使用Amazon．it，而是歧视性的只允许亚马逊和选定方在该市场上销售这些产品”。

在2020年年底的时候，意大利反垄断机构对苹果进行1000万欧的罚款，理由是苹果在宣传标语上过度夸张。今年上半年，欧盟反垄断调查机构表示，将对苹果罚款274．5亿美元。同一时期，苹果因滥用市场主导地位被俄罗斯反垄断局处以1200万美元的罚款。

而对于Google来说，欧盟委员会一直在严厉监管Google公司，早在2019年3月份的时候，欧盟委员会就针对Google公司在欧洲业务运营过程中出现的违规问题进行了14．9亿欧元的判罚。而在2019年3月前的两年时间内，Google公司已经连续遭受到了欧盟方面三次判罚，即2017年6月的“Google购物”反垄断案、2018年针对“Google搜索引擎”反垄断案和本次判罚，罚单总金额已经超过80亿欧元。

欧盟与数字税

欧盟如此严查美国科技巨头的原因，或许与其正在推行的“数字税”政策有关，数字税，常常也被称为数字服务税，是指针对某些数字服务（互联网业务）而产生的有效利润专门征收的税种，其征收对象多为大型互联网公司。

众所周知，数字税是最早被欧盟提出的，为了应对经济数字化的加速转型，欧盟于2018年3月率先提出了“数字服务税提案”，以推动欧盟的税收改革。当时，欧盟规定成员国可以针对互联网企业征收数字税，截止目前为止，奥地利、法国、匈牙利、意大利、波兰、西班牙、土耳其和英国8国已实施征收数字税；比利时、捷克、斯洛伐克已形成征收数字税的提案；拉脱维亚、挪威、斯洛文尼亚已宣布或表示征收数字税的想法。

欧盟的数字税主要针对的是互联网公司的支付行为，很多美国企业为了避免高税收，会把总部设在税率较低的国家，这让欧盟国家非常不满，这就导致了数字税的产生。

当然，对于美国多个企业来说，欧盟推行数字税无疑是无法接受的，如今美国有多个科技巨头在欧洲经营业务，欧盟推行的数字税，利益受到损害最严重的无疑是美国企业，对此，美国表示强烈反对。

而数字税也就此成为美欧贸易争端的主要“阵地”之一。2021年3月26日，美国贸易代表办公室宣布，根据美国《1974年贸易法》第301条款，对奥地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英国6国的“数字服务税”发起的调查，进入下一个阶段。可能采取的措施包括对上述国家加收惩罚性关税。

结语

如今，随着科学技术的发展，互联网企业趁着数字经济的蓬勃发展收获了数不尽的财富，然而，这些企业获得的利润由于是建立在大数据、云计算等网络技术之上，未受到政府方面的重视。

如今，随着数字经济的规模发展越来越大，各国政府也留意到政策上存在的漏洞，重新完善相对应的法案，让互联网企业承担他们应负的责任，不再肆意妄为。欧盟推行的数字税就是这样一个例子，对此，你怎么看？