在近日召开的2022年全国中小企业服务月工作推进会上，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室主任、工信部副部长徐晓兰不仅重申了“十四五”期间“专精特新”发展的三大目标，还透露了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》将于近期发布的消息。

值得一提的是，作为在技术层面赋能“专精特新”发展的排头兵，拥有深厚科研实力的产业界也倾向于通过精准施策，分批次、分层级制定规划，推动中小企业通过数字化转型升级迈向“专精特新”。

从目前的发展趋势来看，“专精特新”的梯度培育理念，俨然已成为上至国家层面，下至产业界的发展共识。而在这个过程中，大型科技企业的赋能效果也越来越明显。

三个数字彰显决心

“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业，不仅是我国经济韧性发展的重要支撑，也是激发创新活力、稳定产业链供应链的重要力量。

此前发布的《“十四五”促进中小企业发展规划》，就明确了“专精特新”发展目标，到2025年，中小企业整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，经营管理水平明显提高，服务供给能力全面提升，发展环境进一步优化。

工信部还强调，“十四五”期间要推动形成一百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。

据悉，创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量；专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量；专精特新“小巨人”企业专注细分市场、创新能力突出、掌握核心技术、市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。

以百万家创新型中小企业筑牢基础力量，以十万家专精特新中小企业巩固中坚力量，以万家专精特新“小巨人”企业夯实核心力量，这一目标的背后，是国家对逐步攻克“卡脖子”技术难题的决心和信心的彰显，也是在数字化时代“专精特新”梯度培育新思路的体现。

据介绍，为进一步健全完善优质企业梯度培育体系，工信部将发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，按照企业成长规律，从制度上建立由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业组成的优质企业梯度培育体系，分层明确培育措施和标准。

国家的统一要求和明确部署，为中小企业的“专精特新”发展按下了加速键，在一系列政策的推动下，国内也迎来了“专精特新”发展热潮。

北京市经信局披露的信息显示，目前北京已培育认定市级专精特新中小企业3370家，市级专精特新“小巨人”企业1141家。据介绍，北京已为“专精特新”中小企业量身打造了涵盖技术创新、转型升级、产业链配套、品牌建设、市场开拓、上市服务、融资需求等方面的一揽子专属政策。

安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省专精特新中小企业倍增行动方案》则提出，到2025年要实现专精特新企业梯队“3个倍增”：省级专精特新企业5000家以上，国家级专精特新“小巨人”企业达500家，国家级单项冠军企业达50家。

福建省工信厅印发的《“专精特新”中小企业培育库建设工作方案》也指出，构建“专精特新”梯度培育体系、主动挖掘潜在符合条件的企业、优化中小企业公共服务支撑、加强入库企业运行监测研判，是培育库建设的重点任务。

梯度培育成共识

从各地的相关举措来看，“专精特新”发展迎来了新一轮政策东风。与此同时，梯度培育也成为各地推动“专精特新”发展的一大共识，而这一共识也体现在产业界对促进中小企业迈向“专精特新”的认知上。

深圳市高新投集团有限公司副总裁樊庆峰曾表示，深圳已建立起“小升规”“规做精”“精上市”“市做强”的中小企业梯度培育体系，他建议国家层面指导各省市出台相关政策，为“专精特新”发展提供配套服务；华为云在发布“专精特新”成都政策时，也提到“专精特新”发展要分梯度赋能，全面激发“专精特新”企业数字化韧性。

毋庸置疑，“专精特新”的梯度培育已成共识，《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的即将出台也印证了这种共识的正确性。目前，已有大型企业将“专精特新”梯度培育的理念进行了落实。

如海尔集团打造了创业加速平台海创汇，通过向企业开放物流配送等资源网络，拓展产品应用场景，助力中小企业健康发展。据海创汇董事长刘长文介绍，目前平台已经服务了4000多家中小企业，重点加速企业360多家，已孵化出5家上市公司及38家专精特新“小巨人”企业。

对于京东集团而言，其以多年积累的供应链和数字技术能力，充分发挥各业务体系优势，集聚服务资源，助力数百万中小企业合作伙伴降本增效、拓展发展空间。据悉，京东集团已服务2．7万家省级专精特新中小企业、超3200家专精特新“小巨人”企业。

作为中国数字经济领导企业，联想集团对于“专精特新”的发展也有自己的见解。全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆在今年两会上就曾提出建议，呼吁政府和相关协会共同建立“中小企业数字化发展指数”，为评估中小企业发展水平提供科学依据。同时科学精准制定帮扶政策，优化营商环境，助推中小企业数字化转型。

中小企业数字化FAST光速引擎的发布，以及“中小企业光速成长计划”（以下简称“光速成长计划”）的启动，便是联想集团力促中小企业数字化转型的重要举措。据悉，“光速成长计划”将为中小企业提供包括调研与课题研究、数字化标准建立、数字化转型培训、知识体系与方法论建设等端到端、全链路、一体化的数字化设备、服务及解决方案支持。

在此基础上，联想集团还发起中小企业数字化帮扶万家工程，并开启帮助中小企业培养数字化转型人才行动，短期内帮助中小企业培养1万名数字化人才，中长期内实现百万人才培养目标，帮助更多中小企业培养既懂业务，又有一定数字化专业能力的复合型人才。

近年来，联想集团不仅与国内中小企业供应商共建了数字化管理平台，帮助后者实现数字化转型，还通过积极采购高精尖技术、零部件，以及通过联想创投投资孵化等方式，加大支持“专精特新”中小企业成长力度。

资金扶持上，联想集团旗下联想创投已有近40家被投企业上榜国家级及省／市级专精特新“小巨人”榜单；资源赋能上，联想集团发挥产业链龙头企业的影响力，建立资源共享和优势互补机制；IT服务上，联想集团子公司联想百应专为中小企业提供集IT服务、SaaS生态、DaaS服务、企业办公管理为一体的一站式IT服务及解决方案，助力中小企业智能化转型。

如在2020年就获得北京市“专精特新”认证的国内AR／VR光学模组头部企业耐德佳，在成立之初便获得联想创投投资及联想集团供应链方面的资源赋能。目前，耐德佳已为联想研究院晨星AR glass提供大量模组。不仅如此，耐德佳还与联想研究院联合推出用AR眼镜为大飞机进行检测的领先解决方案。

为中小企业迈向“专精特新”提供赋能的背后，是联想集团围绕“端－边－云－网－智”全要素技术架构，不断夯实科研实力带来的技术支撑。

据介绍，未来三年，联想集团研发投入将在2020／21财年的基础上实现翻番。未来五年，联想集团研发总投入将会超过1000亿人民币。此外，联想集团还计划增加12000名科技人才，在过去的一年里，已有近5000人加入到联想集团的研发行列。

正如杨元庆所说，大型行业企业应当承担起社会责任，带动和支持产业链上下游中小企业加快数字化转型。作为促进产业发展的代表，联想集团在技术赋能的基础上，秉承梯度培育理念，持续推动中小企业“专精特新”发展，有助于形成大中小企业融通创新发展的新局面，从而加速实体经济转型升级，实现高质量发展。