三问“新基建”，能给我国带来哪些重大突破？

2020-03-18 15:35

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。一时间，“新基建”（新型基础设施建设）成为了3月的热词，受到无数人的关注。

何谓新基建？

新基建的本质是信息数字化的基础设施，是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施。

有新基建，自然也有老基建。相比于新型基础设施，老基建就是传统基础设施，又被称为“铁公基”，主要指铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，在我国经济发展过程中具有重要的基础作用。

新基建与传统基建相比，最大的区别在于数字经济特征的体现，如果说传统基建是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段，那么新基建就是侧重于突出产业转型升级的新方向，加快推进产业高端化发展的大趋势。实际上，新基建的概念一早就被提出：

2018年12月，在北京举行的中央经济工作会议上，重新定义了基础设施建设，把5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施建设” 。随后将“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告；

2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，再次强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度；

2020年3月6日，工信部召开加快5G发展专题会，加快新型基础设施建设。

三问“新基建”，能给我国带来哪些重大意义？

（图片源自OFweek维科网）

新基建“新”在哪？

据了解，新基建主要体现在以下几个方向：

新的地区

指对人口流入地区和人口流出地区要采取不同的政策。对人口流入地区，可以适当放松地方债务要求，以推进扩大基建规模。对人口流出地区，则要避免因大规模基建造成明显浪费；

新的主体

要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁；

新的方式

基建投资方式上要规范并推动PPP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源；

新的领域

在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上，进一步推动5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建产业发展；

新的内涵

除了硬件方面的“新基建”之外，还应加强软的“新基建”，包括补齐公共服务短板、加大知识产权保护力度、进一步改善营商环境、加强生态绿色基础产业发展等，甚至更宽泛一点，还包括发展多层次资本市场和建设金融基础设施、建立新激励机制调动地方政府和企业家的积极性等。

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