深度视界：光伏标杆上网电价那些事

2011-10-08 15:47

　　光伏板块下半年或受益腾飞

　　国内光伏发电标杆上网电价的制定终于靴子落定。国家发改委网站昨日发出通知，制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价，2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目（除西藏外），均按每千瓦时1元执行。

　　受上述利好影响，昨日相关太阳能个股活跃，板块走势明显强于大盘。超日太阳涨幅超6%，天龙光电、奥克股份涨幅均超4%。

　　光伏发电有价可循

　　除2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目按每千瓦时1元执行外，发改委通知同时指出，7月1日以前核准建设、12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税）。

　　发改委还表示，通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。

　　该标准出台后，光伏发电将有价可循，地方政府可以根据基准电价灵活地制定补贴政策。据了解，日前青海、江苏和山东等“地方版”光伏上网电价方案就曾纷纷出台，各自出台补贴标准。

　　政策可操作性更强

　　在光伏发电方面上，我国虽是设备制造大国，但国内发电量却占比甚少。数据显示，我国太阳能光伏电池总产量超过全球50%，但光伏发电总量只占全球不到5%，且主要局限在西北部地区。

　　事实上，近年来国家出台了数项政策扶持光伏发电行业，其中包括金太阳工程示范项目、光伏发电特许权招标项目。然而，上述政策重建不重用，国内光伏发电产业难以快速启动。

　　“欧洲国家的实践证明，上网电价法是目前最好的光伏产业扶持政策。”大同证券电力行业分析师蔡文彬如此认为，上网电价法相比其他扶持政策，可操作性更强；同时有利于提高光伏电站投资质量，增强投资商压缩投资成本的积极性，能在最大程度上发挥补贴资金的作用。

　　此外，明确的上网定价机制有利于计算电站运营的合理收益，成为推广光伏补贴的依据。

　　上网电价法出台，再加上近期行业原材料价格下跌的催化，光伏产品需求增长，国内光伏行业的发展有望迎来春天。

　　光伏板块迎来春天

　　上网电价出台利好整个光伏板块，相关个股受益，下半年板块阶段性投资机会亦颇多，其中包括设备制造和材料厂商等。

　　东方证券认为，多晶硅价格小幅反弹，可关注乐山电力和盾安环境等，一体化和单晶企业方面，关注海通集团；光伏辅料方面，关注盈利稳定且业绩弹性较大的奥克股份；光伏设备今年业绩确定，建议关注精功科技、天龙光电等。其中，精功科技2011年计划交付光伏设备金额已达27亿元左右，约合设备900台以上。

　　国信证券也指出，太阳能产业关键设备和材料厂商面临发展机遇。其中，从事上游材料和设备的公司未来将受益于太阳能光伏产业的发展和进口替代带来的巨大市场空间，增长速度要高于行业平均增长速度。相关公司包括天龙光电、中环股份、恒星科技等。

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